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節(jié)能減排需要本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
? ??節(jié)能減排是如今各行各業(yè)都不斷提出的目標(biāo)。我國正在積極制定總規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，從而達(dá)到全社會建設(shè)目標(biāo)。
早在十一五期間，中國先后制定了鋼鐵、有色、建材、化工等重點(diǎn)用能行業(yè)13種產(chǎn)品能效標(biāo)桿指標(biāo)，開展重點(diǎn)用能行業(yè)能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，推廣行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。同時，能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況受到嚴(yán)格的專項督查。中國工信部要求地方對不達(dá)標(biāo)企業(yè)立即停產(chǎn)改造，改造無望或經(jīng)改造仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)要列入淘汰名單。對于仍在使用國家明令禁止的落后高耗能機(jī)電設(shè)備，則要求其限期更換。
中國還安排巨額專項資金用于節(jié)能降耗的技術(shù)改造，并積極推進(jìn)節(jié)材代木和水資源節(jié)約，開展代木包裝和強(qiáng)化回收試點(diǎn)，設(shè)定鋼鐵、紡織、造紙3個行業(yè)20類產(chǎn)品單位產(chǎn)品取水量指導(dǎo)指標(biāo)。
2013年上半年，單位工業(yè)增加值能耗預(yù)計下降7%左右，就目前而言，已超額完成了年度下降5%的預(yù)期目標(biāo),工業(yè)節(jié)能效果好于全年預(yù)期。西部地區(qū)工業(yè)能耗超全國平均水平，節(jié)能減排形勢仍然十分嚴(yán)峻。
調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)、取消和下放一批涉及能源領(lǐng)域的行政審批事項等一系列政策措施推進(jìn)了我國工業(yè)節(jié)能減排長效機(jī)制的完善。節(jié)能家電補(bǔ)貼推廣政策和電機(jī)、鍋爐和內(nèi)燃機(jī)等有關(guān)節(jié)能減排政策的實(shí)施，促進(jìn)了我國終端用能產(chǎn)品能效水平顯著提升。
但也應(yīng)看到，我國工業(yè)節(jié)能減排仍面臨一些問題，首先，工業(yè)結(jié)構(gòu)重化造成重工業(yè)能源消耗比重偏大。5月份，輕工業(yè)增加值同比增速為8.0%，重工業(yè)同比增速為9.8%，從2012年8月開始連續(xù)10個月保持重工業(yè)同比增速快于輕工業(yè)，同時，重工業(yè)用電量占工業(yè)用電總量的比重為83.5%，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷重化將對節(jié)能減排形成制約。其次，鋼鐵、建材等部分高耗能行業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然嚴(yán)峻，導(dǎo)致企業(yè)開工不足，企業(yè)的能源消費(fèi)總量分?jǐn)偟捷^少的產(chǎn)量上，部分行業(yè)能耗水平可能反彈。第三，企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動力不足。
對此，業(yè)內(nèi)需要進(jìn)一步在國家指導(dǎo)下，積極淘汰低產(chǎn)出，高能耗的落后產(chǎn)能，將對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持中國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。