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政策法規(guī)

環(huán)保稅如何申報?國家稅務(wù)局發(fā)布《環(huán)境保護稅納稅申報表》

  日前,國家稅務(wù)總局發(fā)布了《環(huán)境保護稅納稅申請表》。詳情如下:

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  國家稅務(wù)總局

  關(guān)于發(fā)布《環(huán)境保護稅納稅申報表》的公告

  國家稅務(wù)總局公告2018年第7號

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  為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例,現(xiàn)將《環(huán)境保護稅納稅申報表》予以發(fā)布,有關(guān)事項公告如下:

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  《環(huán)境保護稅納稅申報表》分為A類申報表與B類申報表。A類申報表(附件1)包括1張主表和5張附表,適用于通過自動監(jiān)測、監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測、排污系數(shù)和物料衡算法計算污染物排放量的納稅人,享受減免稅優(yōu)惠的納稅人還需要填報減免稅相關(guān)附表進行申報。B類申報表(附件2)適用于除A類申報之外的其他納稅人,包括按次申報的納稅人。

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  首次申報環(huán)境保護稅的納稅人應(yīng)同時填報《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》(附件3),包括1張主表和4張附表,用于采集納稅人與環(huán)境保護稅相關(guān)的基礎(chǔ)信息。納稅人與環(huán)境保護稅相關(guān)的基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時向主管稅務(wù)機關(guān)辦理變更手續(xù)。

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  本公告自發(fā)布之日起施行。

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  特此公告。

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  附件:

  1、環(huán)境保護稅納稅申報表(A類)

  2、環(huán)境保護稅納稅申報表(B類)

  3、環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表

  國家稅務(wù)總局

  2018年1月27日

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  關(guān)于發(fā)布《環(huán)境保護稅納稅申報表》的解讀

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  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》及相關(guān)政策規(guī)定,國家稅務(wù)總局制發(fā)了環(huán)境保護稅納稅申報報表資料,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

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  一、申報表設(shè)計遵循的基本原則

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   (一)有利于稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。環(huán)境保護稅納稅申報表吸收和借鑒了原排污收費表單設(shè)計的經(jīng)驗,將原來排污費按照行業(yè)管理的報表模式優(yōu)化為根據(jù)“水、氣、聲、渣”四類污染物類型設(shè)計的報表模式,不同行業(yè)、不同污染物排放量計算方法的納稅人均可方便地完成環(huán)境保護稅的納稅申報,便于納稅人熟悉報表結(jié)構(gòu),實現(xiàn)稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

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  (二)有利于落實稅收政策。環(huán)境保護稅納稅申報表是稅收政策落實的載體,申報表按照稅法及實施條例和相關(guān)政策規(guī)定進行總體設(shè)計,將稅收政策融于納稅人計算填報的全過程。特別是在落實稅收減免政策上簡化了程序,符合稅法規(guī)定享受環(huán)境保護稅減免稅優(yōu)惠的納稅人,可在納稅申報同時完成減免稅申報,無需專門辦理減免稅備案手續(xù)。

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   (三)有利于減輕填報負(fù)擔(dān)。納稅申報表設(shè)計體現(xiàn)了“放管服”改革精神,較原排污費的報表數(shù)量和字段大大減少,減輕了納稅人填報負(fù)擔(dān)。在填報數(shù)據(jù)項上,納稅人一次性填寫基礎(chǔ)信息采集表后,若相關(guān)基礎(chǔ)信息未發(fā)生變化,后續(xù)申報只需在申報表中填寫少量動態(tài)數(shù)據(jù);在申報方式上,通過優(yōu)化網(wǎng)上申報功能,整合數(shù)據(jù)資源,納稅人可依托征管信息系統(tǒng)輔助生成申報主表和自動計算應(yīng)納稅額。

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  (四)有利于加強部門協(xié)作。部門協(xié)作是環(huán)境保護稅法不同于其他稅種的鮮明特點。納稅申報表設(shè)計充分考慮部門協(xié)作的需要,報表結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)項確定,既遵照環(huán)境保護稅法、環(huán)保法律法規(guī)和監(jiān)測管理規(guī)范進行科學(xué)設(shè)計,又能滿足信息共享、信息比對、復(fù)核等后續(xù)管理的需要,助力部門協(xié)作。

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  二、申報表構(gòu)成及適用范圍

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  環(huán)境保護稅報表由兩部分構(gòu)成,分別是《環(huán)境保護稅納稅申報表》和《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》。《環(huán)境保護稅納稅申報表》適用于納稅人按期申報及按次申報,《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》用于一次性采集納稅人基礎(chǔ)稅源信息。

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  (一)環(huán)境保護稅納稅申報表

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  《環(huán)境保護稅納稅申報表》分為A類申報表與B類申報表。

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   1、A類申報表。采用主表加附表的結(jié)構(gòu),包括1張主表和5張附表,適用于通過自動監(jiān)測、監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測、排污系數(shù)和物料衡算法計算污染物排放量的納稅人。

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  主表是《環(huán)境保護稅納稅申報表(A類)》,用于納稅人對按月計算的明細(xì)數(shù)據(jù)進行季度匯總申報。

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  附表用于納稅人分類按月計算應(yīng)稅污染物排放量。納稅人享受減免稅優(yōu)惠的需填報減免稅明細(xì)計算報表。

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  附表1.1、適用于對大氣污染物按月明細(xì)計算排放量;

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  附表1.2、適用于對水污染物按月明細(xì)計算排放量;

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  附表1.3、適用于對固體廢物按月明細(xì)計算排放量;

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  附表1.4、適用于對工業(yè)噪聲按月明細(xì)計算排放量;

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  附表1.5、適用于享受減免稅優(yōu)惠納稅人的減免稅明細(xì)計算申報。

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   2、B類申報表。《環(huán)境保護稅納稅申報表(B類)》適用于除A類申報之外的其他納稅人,包括按次申報納稅人、適用環(huán)境保護稅法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》表的納稅人和采用抽樣測算方法計算污染物排放量的納稅人。除按次申報外,納稅人應(yīng)按月填寫B(tài)類表,按季申報。

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   (二)環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表

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  《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》用于一次性采集納稅人環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息,包括1張主表和4張附表。

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  1、主表是《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》,用于采集納稅人基本信息、主要污染物類別以及應(yīng)稅污染物排放口等相關(guān)信息項。

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  2、附表用于采集納稅人各類應(yīng)稅污染物的相關(guān)信息以及污染物排放量計算方法。

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  附表3.1、用于采集應(yīng)稅大氣、水污染物相關(guān)基礎(chǔ)信息;

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  附表3.2、用于采集應(yīng)稅固體廢物相關(guān)基礎(chǔ)信息;

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  附表3.3、用于采集應(yīng)稅噪聲相關(guān)基礎(chǔ)信息;

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  附表3.4、用于采集納稅人產(chǎn)排污系數(shù)等相關(guān)基礎(chǔ)信息。

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  納稅人應(yīng)根據(jù)實際排放污染物類別,向主管稅務(wù)機關(guān)一次性報送應(yīng)稅污染物的基礎(chǔ)信息采集表和相應(yīng)附表。

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  納稅人基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的,應(yīng)在基礎(chǔ)信息發(fā)生變化當(dāng)季的納稅申報期結(jié)束前,向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理變更手續(xù)。

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  三、關(guān)于報表結(jié)構(gòu)設(shè)計的主要考慮

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  環(huán)境保護稅A類納稅申報表與基礎(chǔ)信息采集表均采用主表加附表的設(shè)計結(jié)構(gòu),主要有以下考慮:

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  一是可滿足按月計算、按季申報的稅法要求。環(huán)境保護稅A類申報表附表主要滿足納稅人按月明細(xì)計算需求,主表主要滿足季度匯總申報需要,主表、附表不僅各自功能定位清晰,而且通過附表數(shù)據(jù)自動帶入主表,既減少納稅人填報數(shù)據(jù)項,又降低納稅人填報失誤率。

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  二是可有效簡化報表內(nèi)容,減輕納稅人填報負(fù)擔(dān)。由于對不同應(yīng)稅污染物的申報數(shù)據(jù)項要求各不相同,申報數(shù)據(jù)歸集在一張表上會導(dǎo)致報表結(jié)構(gòu)內(nèi)容過于復(fù)雜。采用主表加附表的設(shè)計結(jié)構(gòu),納稅人只需根據(jù)其排放的應(yīng)稅污染物,選擇填報相應(yīng)附表即可,既簡化清晰報表內(nèi)容,又減輕納稅人填報負(fù)擔(dān)。

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來源:國家稅務(wù)總局

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