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中科宇杰:PPP項目在運營中不同利益相關者的職責與利益范圍包括哪些

  在PPP項目中可分為不同種類的項目類型,包含:涉水項目、燃氣和能源項目、環衛環保項目、城市道路交通及園林綠化項目、綜合管廊項目、供熱項目、市政公用設施管養項目等。不同的項目,根據具體情況不同,溝通活動可以包括下列部分或全部內容:

  (1)意見調查。意見調查主要是收集特定PPP項目實施的利益相關者、他們的意見及行為方面的信息。意見調查不僅影響溝通的內容和媒介,還影響改革本身。調查采用相對正式的方式、如問卷調查、投票等。

  (2)利益相關方協商。通過協商這種不太正式的形式,利益相關方可在其群體內部或跨群體討論他們關心的議題或政策。協商的目的是收集信息,使改革者對目前關于改革的看法和理解以及這些意見的根據有所了解。其中的關鍵是管理對于將反饋意見納入改革進程的預期,即反饋意見也許無法直接改變PPP設計或進程,但會產生一定影響,這可通過討論小組或利益相關方討論組的形式實現。

  (3)公眾意識。公眾意識工作的目的是在更大范圍內提高對某一問題的總體認識。主動傳播信息有助于了解公眾對PPP項目的反應,常見的傳播方式包括電視、廣播、市民大會和報紙等。

  (4)公共教育。公共教育是向利益相關方提供可促進其了解某一問題或承擔新職能的工具和信息的過程。與公眾意識相比,公共教育更加具體和詳細。

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